Global Aviation and Travel Industry Leaders Advocate Unified Climate Efforts at COP30

항공 및 관광업계 리더, 조율된 기후 행동 촉구

최근 브라질 벨렝에서 열린 COP30 회의에서, 글로벌 항공 및 관광 부문의 주요 대표자들은 2050년까지 국제 항공 부문에서 탄소 중립 배출을 달성하기 위한 통일된 국제적 노력의 시급성을 강조했습니다. 세계여행관광협의회(WTTC), 국제항공운송협회(IATA)와 일본, 말레이시아를 포함한 정부 등 여러 주체가 참여한 이러한 공동의 목소리는 기후 문제에 대처하는 데 있어 협력적 규제와 청정 금융의 중요한 역할을 강조했습니다.

ICAO의 역할과 분열된 정책의 위험성

대표단들은 국제 민간 항공 배출량 규제를 감독하는 독점적인 글로벌 기관으로서 국제민간항공기구(ICAO)의 중요성을 재확인했습니다. ICAO는 유엔기후변화협약과 같은 글로벌 법적 체계 하에서 운영되므로 전 세계적으로 일관성 있고 효과적인 정책을 위한 기반을 제공합니다. 업계 리더들은 병행적인 체계나 조율되지 않은 세금이 중복된 노력, 자원 오배분, 배출량 감축을 향한 더딘 진행으로 이어질 수 있다고 경고했습니다.

글로리아 게바라, WTTC의 임시 회장 겸 CEO인, *는 항공 연결성을 보호해야 할 필요성을 강조했습니다. 그녀는 새로운 기후세가 여행 비용을 불필요하게 상승시켜 해당 부문의 활력과 접근성을 저해할 수 있다는 우려를 표명했습니다. 대신, Guevara는 항공 부문이 세계 여행 및 경제 지원의 주축으로 남을 수 있도록 확장 가능하고 실행 가능한 솔루션과 강화된 기후 금융을 제시했습니다.

윌리 월시, IATA 사무총장인 , 은 세계 협력과 연결성의 중요한 상호 작용을 강조하기도 했습니다. 그는 탄소 중립 배출 달성을 위해서는 각국 정부가 ICAO 지침을 완전히 준수하고, 탄소 상쇄 제도(carbon offsetting scheme)를 시행하며, 기후 자금 조달 메커니즘을 활성화해야 한다고 강조했습니다. Walsh는 진정한 배출 감축 프로젝트에서 자금을 빼돌리고 취약한 지역의 경제 발전에 필수적인 항공 연결을 해칠 수 있는 단편적인 징수 시스템에 대해 경고했습니다.

CORSIA 집중 조명: 글로벌 탄소 상쇄 프로그램

논의의 상당 부분은 국제 항공 탄소 상쇄 및 감축 제도(CORSIA)에 집중되었습니다. 이 글로벌 프로그램은 2024년에서 2026년 사이의 첫 번째 단계에서 시행될 예정이며, 항공사들은 2억 개 이상의 탄소 배출권을 구매하여 수십억 달러의 기후 금융을 창출할 것입니다. CORSIA는 2035년까지 거의 20억 개의 배출권을 상쇄하고 누적 기후 금융 가치가 1,200억 달러를 초과할 것으로 예상합니다.

각국과 업계 관계자들은 CORSIA를 완전히 이행하고, 그 효과를 저해할 수 있는 중복적인 세금 조치를 지양할 것을 촉구합니다. 이 프로그램은 2027년까지 국제 항공 배출량의 최소 85%를 포괄할 잠재력을 가지고 있으며, 항공 환경 발자국 관리에 있어 중요한 진전을 의미합니다.

파리협정 6조 가속화

연합은 파리 협정 6조의 신속한 시행을 추진해 왔습니다. 이 조항은 배출권 거래 및 기후 금융 분야에서 국제 협력을 촉진합니다. CORSIA 적격 크레딧의 배포는 정부가 승인서를 발급하는 데 달려 있으며, 이는 특히 개발 도상국 경제에서 저탄소 프로젝트를 지원하는 투자를 가능하게 합니다. 이러한 종류의 기후 금융 흐름은 지속 가능한 개발과 전 세계 배출량 감축 목표에 매우 중요합니다.

새로운 항공 세금 및 부과금에 대한 우려

공동 성명서는 지구 연대세와 같은 제안에 대해 우려를 표명했는데, 이는 효과적인 기후 해결책이라기보다는 수익 창출 도구로 인식됩니다. 연합에 따르면 이러한 세금은 국제적인 연결성을 저해하고, 항공 여행에 크게 의존하는 소도서 국가와 개발 도상국에 부담을 주며, 경제 성장 기회를 제한할 수 있습니다. 파편화된 재정적 접근 방식보다는 배출량 감축 기술 및 계획에 대한 조정되고 잘 목표화된 투자가 선호됩니다.

항공 및 기후 협력의 역사적, 제도적 맥락

항공은 1세기 전 라이트 형제의 선구적인 첫 비행에서 시작하여 매년 수십억 명의 승객을 수송하는 글로벌 산업으로 발전했습니다. 전 세계 수천 개의 공항에서 23,000대 이상의 상업용 항공기를 운항하는 2,000개 이상의 항공사가 있는 항공 운송은 국제 관광 및 글로벌 상거래의 기둥으로 자리 잡았습니다. 여행 수요가 증가함에 따라 환경 지속 가능성과 연결성 및 경제 개발의 균형을 맞추는 것이 더욱 중요해지고 있습니다.

국제민간항공기구(ICAO)는 유엔 전문 기관으로서, 항공 운송의 안전하고 질서 있는 성장을 촉진하는 오랜 역사를 가진 임무를 수행하고 있습니다. CORSIA 도입을 포함한 ICAO의 환경 정책은 항공 관련 탄소 배출 문제를 체계적으로 해결하는 것을 목표로 합니다. 국제항공운송협회(IATA)는 주요 글로벌 항공사 무역 협회로서, 경제 성장과 배출량 감소를 모두 지원하는 규제 체계를 옹호하고 업계 정책을 수립합니다.

국제 기후 협약과 항공

항공 부문이 전 세계 기후 의제에 포함된 것은 특히 2016년 ICAO가 국제선 항공편의 CO2 배출량 안정화를 목표로 하는 최초의 국제 시장 기반 조치인 CORSIA를 채택한 이후 두드러졌습니다. 파리 협정을 보완하는 ICAO는 국가들이 공통 방법론 및 협력적 접근 방식에 합의하여 일방적인 세금 정책보다는 통일된 행동을 장려하는 프레임워크를 제공합니다.

항공, 관광 및 지속 가능한 연결성 전망

국제 여행의 미래는 지속 가능성, 연결성, 경제 활력 간의 올바른 균형을 찾는 데 달려 있습니다. 2050년까지 항공 부문 탄소 중립을 달성하려면 기술 혁신, 운영 개선, 지속 가능한 항공 연료 사용, 그리고 세계적으로 조율된 접근 방식에 따라 조정된 강력한 재정 메커니즘이 필요합니다.

관광 산업의 관점에서 볼 때, 강력한 항공 연결성을 유지하는 것은 매우 중요합니다. 이는 전 세계 수백만 명의 방문객 이동을 가능하게 하여 해변, 호수, 마리나 전반에 걸쳐 호텔, 여행지, 액티비티를 지원합니다. 항공과 관광 산업 간의 상호작용은 매우 긴밀합니다. 해양 리조트 및 해안 여행지는 보트 애호가, 요트인, 선원을 데려오기 위해 항공 여행객에게 의존하는 경우가 많으므로 지속 가능한 항공 부문은 야외 및 해양 레저 활동의 전체 생태계를 지원합니다.

항공 지속가능성 달성을 위한 주요 구성 요소

• 글로벌 규제 조화: ICAO를 중심으로 노력을 집중하여 상충되는 규정 방지.
• 시장 기반 조치: CORSIA와 같은 탄소 상쇄 제도 완전 도입.
• 기후 금융: 저탄소 이니셔티브, 특히 개발 도상 지역을 지원하기 위한 자금 확보.
• 기술 발전: 지속 가능한 항공 연료 채택 및 고효율 항공기.
• 연결성 보호: 여행 선택권을 줄일 수 있는 과도한 비용 부담을 피합니다.

해양 및 항해 목적지에 대한 요약 및 시사점

COP30에서 전 세계 항공 및 관광 분야 리더들이 한 목소리로 외친 것은 항공 여행에서 기후 변화에 대처하는 것이 단순히 배출량 감축에만 국한되지 않는다는 점을 강조합니다. 이는 접근 가능한 운송에 의존하는 활기찬 항해 및 보트 문화 등 국제 관광을 활성화하는 필수적인 연결성을 보존하는 것과 본질적으로 연결되어 있습니다. 항공 분야의 글로벌 기후 이니셔티브 성공은 마리나, 해안 레저 허브, 섬 목적지에 큰 영향을 미칠 것입니다.

요트, 낚시, 또는 햇빛 아래 물길을 따라 유람하는 것을 좋아하는 사람들에게 지속 가능한 항공 정책은 환경적으로 책임감 있는 방식으로 접근성을 유지해 줍니다. 규정과 기술이 발전함에 따라, 여행자들은 더 푸른 미래를 지원하면서도 사랑하는 해양 목적지를 탐험할 수 있는 더 나은 기회를 기대할 수 있습니다.

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